I en artikkel i Aftenposten i dag om 22. juli-kommisjonens anbefaling til Stortinget, gjør journalisten det vanskelig for leseren ved å ikke straks avsløre strukturen i anbefalingen. Først i spalte to kommer det viktigste, nemlig strukturen: "Det eksisterer i dag ingen overordnet plan for å forhindre terrorangrep i Norge, og for å handle når terroren først rammer. En slik plan er viktig for å bedre samfunnsikkerheten", sier Hareide, formann i kommisjonen.
I stedet leser vi denne tilsynelatende strukturerte oversikten som faktisk er forvirrende:
Utkastet anbefaler tre hovedgrep:
Regjeringen må:
1. Snarest sørge for bedre og tettere samarbeide mellom politi og militære
2. Styrke heliokopterberedskapen
3. Utarbeide en overordnet plan for å hindre terrorangrep
Denne oppramsingen er forståelig hvis man tar ut gangspunkt i strakstiltak, men strukturen blir uklar pga manglende syntese og rot med abstraksjonsnivåene. Det høyeste abstraksjonsnivået i underpunktene er pkt. 3, men dette punktet handler egentlig om den første av to ting vi må forholde oss til -- nemlig å proaktivt jobbe for å forhindre angrep. Det andre viktige punktet -- å kunne respondere raskt og med full styrke, mangler. I beste fall er dette syntesen av pkt. 1 og 2 som handler om å gjøre oss bedre istand til å raskere kunne reagere når noe skjer.
Skjelettet Hareide siteres på i spalte to, ser slik ut:
Redusere sårbarhet mot terror:
A. Bedre til å forhindre
B. Bedre til å forsvare
Tar vi med hva pkt. A og B har til felles, handler det om å øke samfunnsikkerheten ved å være bedre forberedt.
En mulig omskrivning kunne sett slik ut:
Regjeringen bør utvikle en strategi som gjør oss mindre sårbare mot terror gjennom bedre utnyttelse av sivile og militære ressurser:
1. Styrke vår evne til å forhindre terror gjennom bedre samarbeide med andre lands etterretningsorganisasjoner -- både militære og sivile
2. Styrke vår evne til å effektivt reagere på terror gjennom bedre samspill og utnyttelse av sivile og militære ressurser
Dette er en ganske vanlig feil - at man ikke umiddelbart har tid til å finne ut hvordan den grunnleggende strukturen egentlig ser ut.
Comments